[桂花树价格]桂花临时贮藏改革的可能选择和影响分析

　　从2016年秋季开始，中国将实施桂花生产补贴政策，以取代自2008年以来实施的“购买和临时存储政策”。花，减少税收支出，促进种植业结构的调整。此背景下，分析和预测了中国桂花的供需状况，并评估了这一改革措施对政策的影响。果表明，桂花生产补贴对维持农民的种植意愿有显着影响，以价格补偿的形式直接收入补贴将大大减少桂花的总供应量。着桂花加工的未来增长和对动物饲料的需求，桂花扶持政策的改革将导致供需缺口的迅速扩大。此，建议政府选择桂花生产者的补贴政策，并根据上年情况调整补贴金额，这样可以保证一定的种植面积，减少种植面积。算支出，同时有效地防止了供需缺口，以减少桂花的存量。速扩张的危险。助项目：国家自然科学基金青年科学基金（No.）；江苏省大学建设受益项目的项目融资项目（PAPD）；南京中央大学农业大学研究服务基金；人文社会科学基金（SKCX N，Y，A，Y））；教育部第48批研究开发基金归还教育部，江苏省外国留学生研究开发基金，农村发展研究基地和江苏省土地政策和江苏省农业现代化决策基础咨询项目。者简介：彭一深（1993-），硕士学位，江苏常熟，主要从事农业经济管理研究。子邮件：@njaueducn。讯作者：金一夫博士，教授，博士生导师，主要研究农业政策的有效性，农村发展，中国农业生产方式及其实施情况与环境相关的应用经济资源领域的位置和应用。话：（025）；电子邮件：fujinyi @ njaueducn。2016年8月对棉花和大豆临时存储系统进行改革之后，财政部发布了《关于建立桂花补贴制度的通知》。-所谓的“意见”），宣布将实施桂花生产补贴来代替临时收据。备政策旨在减少桂花的存量，减轻政府的税收负担，并调整种植结构。项改革是解决桂花供需矛盾的必然结果。2011年后，国际市场上的桂花价格持续下降，交警中储存的桂花价格逐年上涨，导致国内桂花向世界的迁移缓慢。库。花的生产者受到临时存储政策的鼓励，但是继续扩大了桂花的种植面积。此，与桂花的贮藏和贮藏有关的税收支出大大增加了。外，中国对桂花的需求有望增加。花是中国最重要的主食。于动物饲料的桂花占桂花总消费量的三分之二，并且随着肉类消费量的增加，桂花的需求将继续增加。经济发达国家相比，2014年中国人均淀粉消费量仍远低于美国。来，中国深加工行业对桂花原料的需求桂花会再次增加。此，如何通过此次桂花生产扶持政策的改革，保证未来中国桂花市场供需平衡，应尽快进行相应的前期研究，分析。种潜在改革措施的后续影响，权衡利弊。是，现有的政策文件还没有详细的后续措施，学术界还没有进行具体研究来确定改革是否可以实现政策目标。别是，很少有研究对生产者补贴强度的变化和其他解决方案进行同等或更好地实现政策目标的深入分析。此，该经验通过模拟不同的改革政策选择，确定改革是否可以实现其目标并提供优化基准来预测中国桂花市场的未来供需影响。于实施后续的改革措施。于未来桂花的供需关系长期存在，多数研究估计，由于对加工业的需求增加，桂花的消费量将迅速增加。深度和饲料上（表1），将来桂花的供需将短缺，这种解决方案只能通过进口来解决。

　　是，预测却大不相同：例如，邱黄光预测到2020年桂花的总供应量将达到24亿吨。永福等人预测桂花的总供应量将为2020年。2020年为19亿吨[2-3]。的来说，每项研究中桂花供需预测差异的原因如下：首先，原始数据中的差距，例如定义的食品转化率的差异通过不同的模型，可以高估畜产品的产量。些假设将导致对桂花需求的高估[4-5]。二个是遗漏历史数据或不同数据源的错误。国的桂花进口量相对较低，因此很难准确地模拟出桂花供求对国际桂花市场和桂花替代市场的影响。三，现有调查通常无法区分食用，种子使用和饲料对三种类型的桂花的需求。研究根据中国目前的发展规划，基于中国知识网和中国粮食网的统计数据，建立了描述桂花市场供需关系的相应模型。
　　并预测中国桂花的未来供求关系。者认为，引入生产补贴可以有效地减少库存，但将来供需之间的差距可能很大，因此需要进口桂花要保持国家桂花供需平衡。先，建立了中国桂花市场的局部均衡模型，以模拟政治因素对桂花种植面积，供应和价格的影响。于中国在过去十年中几乎没有出口桂花，并且不能有效地建立桂花出口功能，因此，假定未来的出口量将保持为零。模型主要分为供应，需求，价格和进口。供应量取决于诸如桂花种植面积和产量的需求，需求包括对深加工，饲料，食品和种子的需求，价格取决于需求，数量进口是由国内外市场价格，最终需求和需求变化确定的原则。关每个变量的说明，请参见表2和3。意：ε是随机误差项；变量（-1）表示该变量落后于第一个周期的值。于当前种植面积，上一时期的目标价格和平均补贴额也会影响桂花种植的预期收入：公式（2）：产量函数，农药，化肥供应和自然灾害率影响产量；公式（3）以桂花种植面积乘以桂花产量为基础，计算桂花总供应量。式（6）是桂花的需求函数，是对种子，食用，深加工和牧草四种需求的总和。着经济的增长，中国城乡居民对深加工产品对肉和桂花的需求急剧增加，公式（4）和公式（5）都使用收入因子人均收入反映了由收入增长引起的消费。构变化对桂花需求的影响。于种子消费和需求量占桂花总消费量的一小部分，因此本实验仅分析那些影响深度处理和食物需求的因素。
　　式（7）是桂花的价格函数。中，桂花香水的总需求量决定了桂花香水的价格，桂花的暂存价格是市场价格的决定因素。于当前进口的桂花主要是来自桂花加工者的长期订单，因此该公司通常报告上年的金额。此，假设公式（8）中的桂花进口受到国内外桂花价格的影响。式（9）是市场补偿函数，它对应于年初的库存加上今年的桂花总供应量和进口量（减去今年的桂花总需求量）这样就获得了年底的桂花存量。研究选择的采样间隔为1990年至2014年。花播种面积，产量，人均可支配收入等变量取自《中国统计年鉴》；根据《中国粮食年鉴》的桂花进口价格除以进口量再乘以相应的汇率；储存价格来自“中国农业信息网”和现有文献；桂花价格，化肥投入和农药投入来自《国家农产品统计数据》，桂花需求来自“中国粮食网”，供需平衡。桂花和风的需求报告2010年之前的桂花库存数据代表了徐志刚等人的供求平衡。

　　[14]和“中国食品网”。2010年后的库存数据基于2016年中央农村工作指导小组前副主任陈锡文。2016年中国粮油论坛上发表的演讲于本月的11日表明，桂花总库存约为25亿吨。此，据推测，到2015年底，桂花总储量将为25亿吨，并将被推高。据种植面积方程，桂花播种区的价格弹性系数与小麦，大豆的价格弹性系数均符合预期。中，桂花的前期市场价格具有重大影响，短期价格弹性为0376，具有统计意义的1％，而弹性相对于播种面积，小麦和大豆价格分别为-0261和-0202，对桂花播种面积而言为负数。响：在前10％的政治价格上涨期间，播种面积增加了032％，桂花补贴的平均影响系数为0076.6，在统计上为10 ％。数估算的结果显示在表4中。

　　于产量方程，肥料投入每增加10％，单位产量增加274％，农药消耗量变量和时间趋势的影响不显着，受灾地区的比例对产量有负面影响，显着为10％。据进口量等式，上期进口价格每增加10％，进口量减少9019％，而国内市场为10％，国内市场为8703％。前的进口量。于中国进口的桂花主要用于深加工行业，而且大多数都是长期订单，受到严格限制，适应程度进口量的等式不高。据深度治疗需求方程式，上一时期的治疗需求对当期需求没有重大影响：人均可支配收入每增加10％ ，对深加工的桂花需求增加了1107％，在统计上显着，为1％。表明中国的经济发展将有利于对桂花转化产品的需求：代表支持政策的虚拟变量的系数为0487 3，在统计上为1％，这表明桂花深加工产业的发展受到政策的强烈影响。据桂花的食品需求曲线，前期的饲料需求有积极但不显着的影响：饲料需求对市场价格的弹性为-0209，具有10％的统计显着性；人均可支配收入每增加10％，对深加工的需求就增加476％，这在统计上为1％。据价格等式，桂花价格每上涨10％，市场价格就会上涨0323％，这表明以临时底价为代表的政治价格会扭曲市场。;桂花总需求每增加10％，市场价格就会上涨264％；在此期间，进口价格的影响并不显着，大型进口商实际上可能是桂花的深加工者，并且配额可能适用于进口，因此很难对内部市场的任何直接影响。据所涉及变量的性质，预测外生数据的基础分为三类，它们构成了价格，供求方程等三类外生变量的基础。5列出了2017年至2027年的特定外生数据。：代表性系数对1％，5％和10％的水平有重大影响。上价格数据是根据1989年CPI指数进行调整的，该数字是根据Wu Qiang等人的预测得出的。[16]，根据谷物和石油信息中心的预测，每年保持2％的增长率，大豆价格和小麦价格保持稳定和波动，并乘以当时的市场价格和汇率。美元计价的国际市场价格是根据FAPRI的预测得出的：根据瑞士信贷等机构的预测，汇率将在2017年及以后贬值3％。应方外生变量的预测依据主要包括以下几个方面：化肥和农药投入采用二次指数平滑法计算，2014年耕地影响比例仍为1844％。损失率为11％。输损失率为4％，处理损失率为2％，谷物储存损失率为5％。时，该政策的实施成本可忽略不计，并且桂花深加工产业的扶持政策将从2017年起取消。桂花的需求是通过将平均种子量乘以当年的播种面积获得的。花的平均种子剂量基于2014年全国农业成本和收入数据（47925 kg / hm2），人均可支配收入由城乡居民人均可支配收入加权。据国家新城镇化规划（2014-2020年），到2020年，城镇化率将达到60％，年均增长率为153％，而到2027年则为687％。入增长率城乡人均可支配收入是指世界银行对中国GDP增长的预测：2016-2020年城乡人均可支配收入年均增长率分别为6％和9％，2021-2027的增长率分别为5％。％，75％。实验主要从桂花总存量的演变和预算支出的角度考察实施的效果以及支持桂花生产的不同政策的问题。了消除其他因素对桂花砧木的影响，假定桂花的旋转方向相同，并且在桂花总储备量为当前期间保持不变。花的税收支出分为三部分：仓储补贴，仓储及粮食加工损益，农民补贴（包括桂花）和平均生产者补贴。据国务院的发展，用今年的总存量乘以单位的储存成本得到的桂花。成国强的研究人员称，桂花的平均储存成本为252元/ t，其中包括50元/ t的收购费，70元/ t的保育费。92元/吨，基金利息100元/吨；与陈良转换有关的损益是由于加工陈良轮作和陈Chen粮时，过去的存储价格与当前的售价之间存在价差。果过去的存储价格较高，则价格差异为正，会发生损失；负数，产生利润。外，本研究模拟了三种不同的改革政策，预测了在不同政策的影响下桂花的未来供需，总库存和预算支出，并评估了该政策的效果。口配额限制为720万吨。旦到年底，桂花总存量低于总需求量的14-18％（粮食及农业组织标准），第二年将不再受高关税的限制。年将根据进口量解决供应不足的问题；根据中央政府2016年8月9日的桂花生产补助基金，本实验选取国家粮油中心数据，包括内蒙古自治区662.51亿元，辽宁45778 8亿元，吉林省726.3亿元，黑龙江省1157.25亿元，2016年东北及东北地区桂花种植面积内蒙古为142.35亿hm2。除10％的资金后，四个省（区）的实际计算平均补贴为1，890元/ hm2，加上桂花改良费为150元/ hm2，合计2，040元/ hm2 ，并假设补贴政策对桂花文化具有相同的影响。《通知》所述，生产者补贴标准将根据上年粮食产量和播种面积进行调整，以减轻财务负担，消除财务负担，降低成本。整种植结构。于文件本身没有提到如何调整补贴标准，本计划假设2016年的补助标准为2，040元/ hm2，每年将补贴标准降低150元/ hm2，直到2027年实际补贴标准降低到390元/ Hm2。

　　他假设与方案1中的相同。管引入了临时存储政策的改革规则，但生产补贴和直接收入补贴的机制并不完全相同：直接补贴的主要目的是补偿所有种植园结构的农民并补偿种植桂花的农民。外，张兆新等人认为，过滤无目标的农民将大大增加该政策的运营成本[17]。此，该计划假设自2017年起实行全价直补，年投资300亿元不变，税收支出不再桂花的价格。他假设与方案1中的相同。型参数和定义的外生数据值在模型中替换为预测，并根据供应，需求，需求，供应和需求五个部分进行了全面比较。求，市场价格，进口和税收支出。案1的预期结果列于表6。2027年，与2014年相比，桂花种植面积可能增加914万公顷。自然灾害保持正常频率时，由于产量增加，科学技术因素以及桂花低产田的减少，桂花的产量仍将为10239％。长2014年，中国桂花总产量将增加1，836万吨。铁锹弯曲地区桂花结构调整计划》（2016-2020年）的文件提出到2020年，桂花种植面积减少3333万hm2，相当于桂花产量减少2100万吨。模没有达到改革的期望。

　　案2的预期结果如表7所示。027年，桂花种植面积占2014年总种植面积的9341％，减少了3065万平方米。本实现了调整人工林结构的总体目标。花产量的变化与计划1相似。此，桂花的总供应量将比2027年好。有2200万吨。选方案3的预计结果列于表8。于2016年生产者补贴计划的实施，完全价格分离的直接收入补贴计划将于2017年实施。是，由于农民的生产决策受上一年市场的影响，桂花种植面积将在2018年急剧减少，到2027年将在2014年进一步减少6632万公顷。花的全国总供应量比预期低4173万吨。据方案1的预测，桂花的总需求将继续增加：到2027年，桂花的总消费量将比2014年增加8897万吨：对食品的需求下降201万吨，种子需求增加30，000吨，深加工需求增长3055万吨是增长最快的需求路径，最重要的需求是饲料需求增加了6441万吨。料行业对桂花的需求增长低于当前预期。于既定政策仅涉及桂花的供应，而桂花的总需求量却很低，因此这三个计划的预期结果几乎相同。据图1，到2021年，对中国桂花的需求仍低于总供应量。管受到进口和该国售出的库存数量的影响，该国的桂花总库存仍为持续增加，采购和仓储的压力同比增长，到2020年结束，达到历史最高水平，桂花树价格而采购和仓储的压力同比下降在一年中。2027年底，总库存为16亿吨，仅占2015年底25亿吨的66％，部分达到了“去库存”目标。是，在桂花深加工和饲料工业持续发展的背景下，2027年后中国的桂花市场将保持供不应求的状态（图1，图2）。
　　据方案2的预测，自2020年以来，到2020年，桂花的总需求已开始超过国内总供应，此后该国桂花的总存量逐年减少。2027年底，总库存已降至1069亿吨，不到2015年的25亿吨的276％。去库存”政策已经完成，仓库物流压力很大谷物将变轻（图1，图2）。是，如果不限制桂花的深加工和牧草业的发展，那么2027年以后的中国桂花市场将保持在供不应求的状态。花香气宜人，难以维持在95％以上。第三种选择下，中国对桂花的总需求将大于2018年的总供应。求之间的差距将逐年增加，桂花的总存量将继续减少。2024年底，总库存仅为104亿吨，不到当年需求的18％。果不减少需求，则只能通过增加进口来缩小供需之间的差距。据该计划，到2024年，桂花的进口量将达到5775万吨，而到2027年，桂花的进口量将达到7324万吨（图1，图2）。2），中国的粮食自给率下降到76％。Osmanthus affecte non seulement le marché mondial de l'osmanthus， mais également la stabilité du marché céréalier et la sécurité alimentaire de la Chine. Comme cette étude est basée sur la période de croissance continue de l'offre totale d'osmanthus， les paramètres du modèle peuvent ne pas refléter l'impact de la baisse de l'offre totale lors de la prévision de la demande d'osmanthus. Il est donc possible de surestimer la demande totale d'osmanthus à l'avenir. Bien que les trois programmes puissent atteindre l’objectif de «déstockage»， la troisième option comportera un grave écart entre l’offre et la demande， ce qui rendra l’industrie chinoise de l’osmanthe fortement tributaire du marché international. À la fin de 2027， les stocks totaux d'osmanthus dans les options 1 et 2 représentaient respectivement 68% et 48% de la demande de l'année en cours Si le niveau de la réserve de grain américain de 40% devait être atteint， le programme de réduction à la production (programme 2) pourrait être plus approprié. La valeur marchande du prix de stockage temporaire avait été perdue dans les prévisions de l'Option 1. Le prix du marché de l'osmanthus au parfum doux sera réduit à environ 1 600 yuans / t en 2016 et 2017， ce qui est inférieur au prix du marché international de 1 800 yuans / t. À ce moment-là， les osmanthe parfumés à prix doux peuvent stimuler la transformation en profondeur des osmanthes parfumés et l'expansion rapide de l'industrie des aliments pour animaux. En raison de la demande croissante d'osmanthe parfumée， le prix du marché intérieur commencera à grimper à la hausse， à l'instar du marché intérieur， Le prix est revenu à 2 000 yuans / t. Les résultats prévisionnels du prix de l'osmanthus dans les schémas 2 et 3 sont similaires à ceux de l'option 1. Selon les résultats prévisionnels de l'option 1， l'industrie de la transformation en profondeur augmentera son volume d'importations d'année en année en raison de la rentabilité， de sorte que le volume des importations d'osmanthus chinois en 2005 est de 5，65 millions de tonnes， dépassant les 4，73 millions de tonnes en 2015. D'ici 2027， l'écart de prix aux niveaux national et international se creusera. Le volume des importations a atteint la limite de quota de 7，2 millions de tonnes. Si le prix du marché de l'osmanthus au parfum sucré continue à rester élevé， le volume des importations restera élevé. Selon les prévisions de l'option 3， les importations d'osmanthus au parfum doux s'élèveraient toujours à 1，91 million de tonnes en 2023. En 2024， en raison du déficit important existant entre l'offre et la demande， les importations d'osmanthus au parfum doux augmenteront soudainement pour atteindre 57，75 millions de tonnes et continueront de croître rapidement. Selon l'option 1， la charge financière atteignait 210，1 milliards de yuans en 2016， dont 41，3 milliards de yuans pour les producteurs d'osmanthus et 41，6 milliards de yuans en 2027. Les dépenses de stockage dépendent entièrement du stock d'osmanthus de cette année. En 2016， les dépenses de stockage s'élevaient à 67，5 milliards de yuans et tombaient à 44，7 milliards de yuans en 2027. En 2016 et 2017， les profits et pertes de rotation doivent être remplacés par des osmanthe à odeur douce parfumés à bas prix， produits au cours de l'année en cours pour 1.072.693 respectivement. La perte financière de 100 millions de yuans， mais dans les 10 prochaines années， la rotation et la vente des stocks d'osmanthus seront rentables. Globalement， en raison de la réduction de la rentabilité de la vente et de la rotation de Chenliang et de la pression exercée sur les achats et le stockage， les dépenses fiscales de l'osmanthus chinois sont tombées à 75，7 milliards de yuans en 2027， ce qui est inférieur aux 288，2 milliards de yuans en 2015 et à 218，1 milliards de yuans en 2016. Atteindre l'objectif de réduction du fardeau financier. Si l'option 2 est mise en œuvre， les dépenses de subvention aux producteurs s'élèveront à 9，2 milliards de yuans d'ici 2027， les dépenses de stockage continueront à diminuer et à 23，3 milliards de yuans d'ici 2026， les profits et les pertes de céréales seront soumis à une réduction des stocks et au montant total généré au cours de la même période de prévision. Le profit n'est pas aussi bon que la première option. Globalement， en 2027， les dépenses fiscales de la Chine en osmanthe sont tombées à 26，9 milliards de yuans， ce qui est bien inférieur aux dépenses budgétaires de 2015 et 2016 et les finances de l'État ont permis le prochain ajustement. Selon la troisième option， les dépenses de subvention seront réduites à 34，5 milliards de yuans en 2027，桂花树价格 dont 30 milliards de yuans est une subvention du revenu constant pour les agriculteurs et， puisqu'il n'y a pratiquement pas de stock d'osmanthus， les dépenses de stockage seront rapidement réduites à 377，7 milliards de yuans et le bénéfice de Chenliang sera proche de zéro. Si nous ne considérons pas la subvention de revenu constant de 30 milliards de yuans， les dépenses fiscales de l'osmanthus chinois ne seront que de 7，4 milliards de yuans d'ici 2027. Cependant， le nombre d'osmanthus odorants sucrés importés est en augmentation et le coût sera répercuté sur les consommateurs ordinaires. La Chine mettant en œuvre toute politique de subventions à l'agriculture， elle doit se conformer à la réglementation de l'OMC. À ce stade， le soutien de la Chine à la "boîte jaune" d'osmanthus ne peut excéder 85% de la valeur totale de la production d'osmanthus.Selon le processus opérationnel， la subvention à la production occupera le quota de la "boîte jaune"， et la subvention directe au revenu n'occupera pas le quota de "boîte jaune". 。Par exemple， la valeur de la production d'osmanthus chinois s'élevait à 555，9 milliards de yuans， la limite supérieure du soutien accordé par la Chine à l'osmanthus odorant s'élevant à 472，55 milliards de yuans， dont 1551 milliards de yuans pour les variétés améliorées. Le quota de la «boîte jaune» de Yuan， comparé à la limite supérieure， a toujours un quota de 1 173，8 milliards de yuans. Zhu Mande et d’autres pensent donc que le niveau de soutien à la «boîte jaune» chinoise est loin du plafond fixé par l’OMC [18]. Une fois que la réforme du stockage d'osmanthus aura été mise en œuvre conformément au plan défini dans cette étude， le quota annuel du programme 1 restera aux alentours de 40 milliards de yuans et passera de 35，9 milliards de yuans en 2017 à 9，2 milliards de yuans en 2027. Dans la troisième option， seule la subvention aux variétés de semences d'osmanthus occupera environ 4，5 milliards de yuans par an. Les résultats prévisionnels des trois régimes sont tous illustrés ci-contre: à l'avenir， la valeur de la production d'osmanthus chinois augmentera d'année en année， selon laquelle le quota de la catégorie jaune est inférieur à la limite de quota de l'OMC et est conforme à la réglementation. L’écart total des dépenses budgétaires des deux programmes est présenté au tableau 9. Par rapport à l'option 2， les dépenses budgétaires totales s'élèvent à 207，6 milliards de yuans， les dépenses totales en subventions à 161，7 milliards de yuans， les dépenses de stockage totales à 61，5 milliards de yuans et les dépenses de traitement à Chenliang à 15，6 milliards de yuans. Dans le contexte de la hausse constante du prix de l'osmanthus au parfum sucré， le bénéfice annuel de la rotation et des ventes de céréales et de céréales dépend du stock. Cependant， ces profits ne sont pas augmentés en compensant l'augmentation des dépenses d'entreposage et des subventions， de sorte que le fardeau financier de la politique de subventions aux producteurs (option 2) est réduit. Par rapport à l'option 2， le programme 3 prévoit des dépenses annuelles constantes de 30 milliards de yuans en subventions de revenus non liées à la culture de l'osmanthus， soit 68，2 milliards de moins que le plan de transformation， dont le total des dépenses en subventions est supérieur à 116 milliards de yuans. Le plan de changement était inférieur à 24，6 milliards de RMB， et la perte totale de traitement du grain Chen était de 60，4 milliards de RMB. Si l'on compare simplement les dépenses fiscales totales liées à l'osmanthus au parfum doux et si les autres coûts de mise en œuvre de la politique ne sont pas pris en compte， le programme de subvention directe au revenu (option 3) a la charge financière la plus basse. Toutefois， comme ce modèle ne permet pas de mesurer de manière exhaustive les pertes causées à l’économie nationale par un grand nombre d’osmanthus odorants parfumés， la mise en œuvre du programme de subvention à la production décroissante (option 2) peut constituer un choix plus sûr pour réduire le fardeau financier. Remarque: les données ci-dessus ont été converties au niveau de prix de 2016; Chenliang a un résultat négatif， ce qui indique qu'il existe un profit. Du point de vue de l'offre d'osmanthus， le prix du stockage temporaire et la politique de subvention aux producteurs d'osmanthus ont un effet important sur le maintien de la zone de plantation. Par conséquent， après la mise en œuvre de la politique de subvention aux producteurs， il est difficile d'atteindre l'objectif politique de «déstockage et d'allégement du fardeau financier" sur une courte période. Si la politique de séparation directe des prix est mise en œuvre， bien que la superficie de plantation puisse être considérablement réduite et que le "déstockage" soit efficace， le coût C'est la rapide expansion de l'écart entre l'offre et la demande qui risque fort de compromettre la sécurité alimentaire. À l'heure actuelle， l'excédent d'osmanthus chinois est provoqué par des mesures incitatives excessives: l'offre et la demande à moyen et long termes sont encore mal équilibrées， il est impossible de réduire le stock d'osmanthus et de veiller à ce que l'écart entre l'offre et la demande ne se creuse pas rapidement. En résumé， le programme de subvention aux producteurs d’osmanthus， qui est ajusté chaque année par l’État afin de sélectionner les normes de subvention， vise non seulement à réaliser le «déstockage» et à alléger la pression financière， mais également au préjudice causé par l’expansion rapide de l’écart d’offre et de demande d’osmanthe， laissant ainsi la place à des réformes ultérieures. En réponse aux jugements susmentionnés sur les changements et les tendances de développement de l'offre et de la demande de fleurs de osmanthus en Chine， cette étude propose des recommandations politiques pertinentes: tout d'abord， il est nécessaire de passer de la concentration par zone à la priorité accordée à l'offre totale.Lors du processus de réforme， les normes de subvention sont continuellement ajustées en fonction de la demande et de la situation du marché afin de protéger les producteurs. Pour orienter le comportement des agriculteurs en matière de plantation et maintenir la zone de plantation de la zone de production à dominante d'osmanthus， il est nécessaire d'annoncer la politique à l'avance pour que les acteurs du marché tels que les agriculteurs， les intermédiaires de marché， les entreprises de production d'aliments pour animaux et de transformation， optimisent le marché de l'osmanthe afin d'accélérer le taux de circulation de l'osmanthus. Augmenter les investissements dans la science et la technologie agricoles， améliorer les infrastructures agricoles， améliorer de ce fait le rendement en osmanthus， promouvoir la mécanisation de l'osmanthus et réduire ses coûts， et promouvoir les nouvelles technologies afin de réduire les pertes globales liées à la récolte， au transport， à l'entreposage et à la transformation. Deuxièmement， il faut que l'industrie de l'osmanthus s'adapte à l'évolution de la structure de consommation alimentaire familiale en fonction du taux d'urbanisation et qu'elle évolue avec le taux d'urbanisation. Elle doit également s'adapter à l'évolution future du secteur de la transformation des aliments de base et des aliments pour animaux. Laisser le marché ajuster la zone de plantation d’osmanthus， ajuster la structure de l’industrie de transformation et des aliments pour animaux d’osmanthus. Enfin， du maintien de la sécurité alimentaire à l'amélioration de la compétitivité de l'industrie de l'osmanthe au parfum doux， la clé du développement futur de l'industrie de l'osmanthe au parfum agréable consiste à réduire les coûts de production， tout en utilisant activement les ressources internationales， en important du bétail et des produits à base de volaille et en encourageant et soutenant les entreprises céréalières en Asie du Sud-Est et en Afrique. Développer l'agriculture à l'étranger pour augmenter les sources de nourriture， encourager et soutenir les entreprises de transformation en profondeur d'osmanthe qualifiées et les entreprises d'alimentation pour aller à l'étranger， développer les ressources agricoles à l'étranger et améliorer la compétitivité globale du secteur de la transformation et de l'alimentation en osmanthus; d'autre part， participer activement à la coopération internationale Et promouvoir la mise en place d'un système de réserves de céréales aux niveaux mondial et régional， établir et améliorer les partenariats commerciaux avec les principaux producteurs d'osmanthus et signer des accords à long terme sur le commerce des produits alimentaires sur la base de l'égalité et du bénéfice mutuel.
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